Tras las olas del interés: Transparencia y diálogo para la sostenibilidad marina

Autor: Francisco J. Miranda Avalos, Presidente de la J. Directiva de Oannes

martes 1 de septiembre de 2026

Si hablamos de intereses personales, los míos han sido siempre lograr la felicidad de mi familia y meterme al mar a bucear cada vez que sea posible. Siempre he tenido interés en el comercio internacional como fuente de ingresos, me ha permitido viajar por el mundo y vivir con dignidad. Quienes me conocen, saben que me he esforzado por construir una red que ha servido y sirve a muchos productores nacionales e importadores extranjeros, algunos se han convertido en amigos entrañables. Todos tenemos intereses y buscamos realizarlos. 

En el debate sobre los recursos pesqueros y acuícolas del Perú, se suele asumir que la existencia de intereses particulares es el principal obstáculo para el desarrollo sostenible. Sin embargo, en Oannes durante 30 años hemos sostenido una premisa distinta: tener intereses no solo es natural, sino legítimo y fundamental para cualquier dinámica productiva. El verdadero problema surge cuando dichos intereses se mantienen ocultos, «por debajo de la mesa», camuflados en falsos consensos o agendas veladas dentro de los foros o mesas de diálogo.

Para construir soluciones de largo plazo en las comunidades costeras y ribereñas, la clave no reside en anular las aspiraciones de cada actor, sino en exponerlas con absoluta transparencia. Solo cuando todos los stakeholders (O partes interesadas) -desde el armador industrial, el pescador artesanal, el acuicultor, la academia, la autoridad regulatoria o el CEO de una empresa- colocan sus cartas sobre la mesa, un moderador o una plataforma institucional puede identificar puntos de coincidencia y canalizar esas fuerzas hacia un objetivo común. Eso implica un enorme esfuerzo no solo centralizado en recursos como la internet, hay que recorrer el país para recoger el sentir de estos stakeholders.

El sector pesquero peruano atraviesa de manera permanente por múltiples visiones que siempre están en tensión constante. Por un lado, la industria requiere certidumbre jurídica, eficiencia operativa y volúmenes de captura que garanticen su viabilidad económica. Por otro, la pesca artesanal demanda protección de sus zonas de extracción, precios justos y el resguardo de la biomasa costera para el consumo humano directo. A esto se suman los esfuerzos de la acuicultura por ganar espacio y competitividad, la responsabilidad del Estado (a través de PRODUCE, IMARPE) de salvaguardar la sostenibilidad de los recursos, las constantes demandas de pescadores por que sus ingresos sean sostenibles lo mismo que su seguridad en salud y vejez, y por supuesto algunos intereses de organizaciones no gubernamentales, que contienen oscuras agendas, sin aportar ninguna solución a las crisis, sino mas bien echando leña al fuego y jugando con las diferencias en cualquier instancia u oportunidad.

Siempre recuerdo la perspectiva de la bioeconomía pesquera (Seijo et al., 1997), una ciencia interesante, que nos recuerda que la falta de alineamiento entre estos actores genera graves externalidades y barreras de transacción. Por que en Oannes hemos observado a lo largo de tres décadas cómo, incluso cuando los intereses objetivos están alineados en favor de la sostenibilidad de los recursos, el consenso se rompe. Las disputas personales entre dirigentes, la desconfianza histórica y los liderazgos inflexibles, terminan truncando proyectos que beneficiarían a toda la cadena de valor. Superar estos bloqueos exige un marco de diálogo neutral, técnico y desprovisto de agendas ocultas.

A punto de cumplir 30 años de labor ininterrumpida el próximo 11 de octubre, Oannes ha mantenido una posición singular en el ecosistema institucional peruano. A diferencia de otras asociaciones sin fines de lucro, mas conocidas como “ONGD”, nuestra organización no recibe fondos de cooperación internacional canalizados por la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), ni cuenta con subvenciones o exoneraciones del Impuesto a la Renta por parte del Estado. Oannes es clasificada bajo la figura tributaria de "empresa sin fines de lucro" -un concepto paradójico dentro de la Ley General de Sociedades, un casillero donde la autoridad tributaria nos considera como cualquier entidad comercial-, por que  Oannes auto-financia sus operaciones, con la publicidad en forma de patrocinio, directo o indirecto, que diferentes empresas hacen, por que confían en que nos esforzaremos por ser transparentes. 

Nuestra estructura financiera se basa en un esquema de patrocinios libres a través de la venta de espacios publicitarios, banners institucionales y auspicios en nuestros proyectos de difusión (Oannes, 2026). Esta modalidad debería garantizar que los fondos recibidos no estén condicionados a la defensa de agendas corporativas o políticas específicas, por que los patrocinadores apoyan la existencia de un canal de comunicación independiente, lo que otorga a la organización la libertad técnica para promover el dialogo, moderar, opinar e investigar con objetividad. No es un sistema perfecto, por que cuando resultamos inconvenientes, lo que el patrocinador puede hacer es simplemente cancelar su patrocinio, felizmente existe gente que cree en nuestros objetivos y nos mantiene “en el aire” y en esto sin duda la labor de voluntarios que trabajan con nosotros adquiere un enorme valor. Pero el sistema ha demostrado en 30 años, ser el mecanismo más transparente para evitar que los intereses de un solo financista dicten las posturas de la organización. 

Para Oannes, el diálogo es un motor de desarrollo, donde hacer el enorme esfuerzo por ser un observador y moderador neutral convierte el diálogo multiactor en proyectos concretos que elevan la calidad de vida de las comunidades costeras. Los años han demostrado que iniciativas de divulgación técnica, programas como De Cara al Mar, Rumbos Sostenibles o deportes científicos como la Pescafotosub demuestran que la integración entre la ciencia marina, el sector privado y la comunidad es posible bajo principios ecoamigables (Oannes, 2026).

Para cumplir 30 años de existencia con dignidad, Oannes esta promoviendo la creación del “Fondo Soberano del Mar de Grau (FSMG)” como una propuesta de política pública que pretende capitalizar las regalías provenientes de la extracción de hidrocarburos en el dominio marítimo peruano para crear un patrimonio financiero intangible y perpetuo destinado a la conservación, investigación y desarrollo sostenible del Mar de Grau, rompiendo el paradigma “Petroleo no, pesca si” ( https://youtu.be/2XYBmZky3GA?si=LRhLZ3XS_0hy55UD ). La idea se basa en un un fondo soberano Noruego (GPFG) que desde su creación ha capitalizado sus rentas de hidrocarburos y hoy supera los US$ 1.7 billones. Para nosotros es una idea muy importante, por que hemos aprendido que la única constante en nuestros últimos 30 años ha sido la falta de recursos para quienes tienen a cargo la investigación marina y acuícola dentro del marco de la Ley General de Pesca (IMARPE y Universidades). Sin ciencia, la administración sostenible de los recursos es imposible, sin ciencia los recursos renovables se extinguirán, creando una catástrofe ecológica cuyas dimensiones no podemos ni imaginar.

Sin embargo, manejar una organización con estos ideales, “tan ideales”, no es una tarea fácil. Confieso que muchas veces cansa. Soy fundador de esta organización, y los que me acompañaron en la creación de este sistema, recordaran que nuestras intenciones eran simplemente aprender mas de las ciencias del mar, de la pesca, acuicultura o medio ambiente. Saber mas, para sumar a un objetivo común de educación, el primero de todos que el peruano deje de darle espalda a su mar rico en oportunidades. 

Aunque tenga fe, no se si finalmente lograremos lo que buscamos, pero siempre tengo presente tres frases con las que amigos de Oannes, me alentaron y me siguen impulsando: “No existe peor gestión que la nunca se realiza” (Luis Carlini Migliaro), “Que tu Yapa en la vida, no sea para crear un cacicazgo que muera contigo, crea una institución que trascienda a nosotros” (Luis Giampietri Rojas) y “En la pesquería peruana existen muchos momentos históricos, uno de ellos es antes y después de Oannes” (Pedro Justo Fuentes).

Convertir los intereses individuales en un fin común no requiere que los actores renuncien a sus metas comerciales o sociales, sino que acepten negociarlas de cara al país. Al llegar a tres décadas de historia, el compromiso de Oannes sigue siendo el mismo: mantener el faro encendido para que todas las voces del mar se escuchen con claridad, la información fluya sin sesgos y las coincidencias superen a las divergencias. ¿Lo lograremos? De nosotros depende.

Fuentes consultadas

FAO / Seijo, J.C., Defeo, O., & Salas, S. (1997). Bioeconomía pesquera: Teoría, modelación y manejo. Documento Técnico de Pesca No. 368. Roma: FAO.

Miranda Avalos, F. J. (Editoriales diversas). Portal Oannes, Señor de las Olas. www.oannes.org.pe

Oannes. (2026). Propuesta de patrocinios 2026: Medios y proyectos institucionales. Lima: Asociación Oannes.