Chile - Pronto sera ley proyecto que regula las concesiones acuicolas en

lunes 2 de enero de 2006

02-01-2006

En los próximos días se estima que será promulgado como Ley de la República el proyecto que regula las concesiones acuícolas en todo Chile, luego de su unánime aprobación, en tercer y definitivo trámite, por la Sala de la Cámara de Diputados.

La iniciativa perfecciona el régimen jurídico aplicable a las concesiones y autorizaciones que requiere esta actividad y es el producto de un amplio e intenso proceso participativo de ocho meses, un período relativamente corto considerando su trascendencia y magnitud, coincidieron en señalar Jessica Fuentes y Ricardo Norambuena, jefes de la División Jurídica y del Departamento de Acuicultura de la Subsecretaría de Pesca, respectivamente.

El proyecto gubernamental, próximo a transformarse en ley, aborda, en síntesis, los siguientes aspectos:

1.- Crea dos regímenes de acceso a la actividad con el fin de disminuir la

especulación: un régimen con pago de tramitación y otro sin pago. En ambos casos la transferencia se somete a la necesidad de operar previamente la concesión.

2.- En materia de patentes, cuyo objetivo es hacerla más equitativa, plantea dos rebajas: a los cultivos extensivos, esto es, aquellos que por razones técnicas requieren más espacio, se les elimina la exigencia de pagar el doble por cada hectárea que exceda de las primeras 50. En este caso se beneficiará a 50 centros de cultivo con estas características. Asimismo, para los pequeños acuicultores que por una fracción de hectárea deben pagar lo mismo que por una hectárea, se establece el pago proporcional a la superficie concesionada. Esta modificación de ley beneficiará aproximadamente a 13 concesiones de acuicultura otorgadas a sindicatos u organizaciones de acuicultores de pequeña escala y también impactará positivamente en 361 titulares que poseen concesiones menores a 1 (una) hectárea de superficie.

3.- Condonación de patentes para los pequeños acuicultores de algas, titulares de concesiones de menos de una hectárea y organizaciones de pescadores artesanales cuya concesión de algas no exceda de 50 hectáreas.

Esta modificación legal favorecerá a 52 sindicatos u organizaciones de acuicultores de pequeña escala que agrupan a 1.868 socios y a 334 titulares que poseen concesiones menores a 1 (una) hectárea. En total se estima que esta modificación beneficiará a 2.200 acuicultores de pequeña escala.

Considerando que la acuicultura de pequeña escala es realizada por el grupo familiar, esta medida beneficiará unas 8.800 personas.

4.- En materia de caducidades cuya finalidad es superar el problema de certeza que actualmente existe por la aplicación de las causales de caducidad, se declara la vigencia de todas las concesiones que hayan operado dentro de los últimos cuatro años. En el caso de adeudar patentes, se les da un plazo para pagarla o para celebrar un convenio de pago. Esta modificación legal beneficiará a unos 1.200 acuicultores pertenecientes a todas las escalas de producción.

Otras materias: Ampliación de plazo de paralización de actividades del centro de cultivo, siempre que haya operado, haciendo de este modo coherente el sistema con la normativa ambiental ; Creación de una exención de patente en caso de catástrofes naturales que impidan operar ; Inscripción automática de las concesiones en el registro nacional de acuicultura ; Eliminación de la autorización de acuicultura para centros de cultivos en terrenos privados dejándolos sometidos al registro nacional de acuicultura y previa evaluación ambiental ; Creación de una infracción por la entrega de información falsa respecto de la operación del centro de cultivo ; y Regulación de los viveros y centros de matanza para someterlos a la normativa ambiental y sanitaria.

FUENTE: Subsecretaría de Pesca Gobierno de Chile