Fuente: Aqua Noticias, Santiago de Chile
Chile: El desafío de fortalecer su base científica pesquera para avanzar hacia la sostenibilidad
Fotografía referencial: Alpescas
jueves 20 de noviembre de 2025
Chile: El desafío de fortalecer su base científica pesquera para avanzar hacia la sostenibilidad
Nov 19, 2025
Aqua Noticias, Santiago de Chile
https://www.aqua.cl/chile-el-desafio-de-fortalecer-su-base-cientifica-pesquera-para-avanzar-hacia-la-sostenibilidad/
Un estudio muestra que, pese a los avances en biología y tecnología pesquera, Chile mantiene vacíos críticos en ámbitos clave para una gestión moderna, integrada y basada en evidencia.
Chile ha avanzado en modernizar su sistema de administración pesquera, pero aún enfrenta desafíos significativos en la generación de información clave para una gestión sostenible. Un análisis técnico elaborado por Eleuterio Yáñez, Exequiel González, Luis Cubillos, Samuel Hormazábal, Héctor Trujillo, Lorena Álvarez, Alejandra Órdenes, Milton Pedraza y Gustavo Aedo, basado en la revisión de más de mil documentos y en un estudio estructural del sistema cognitivo disponible, muestra que la investigación nacional se ha concentrado en aspectos biológicos y tecnológicos, dejando rezagados otros elementos fundamentales para entender la dinámica de los recursos marinos.
El trabajo —contenido en el capítulo “Knowledge and Research on Chilean Fisheries Resources: Diagnosis and Recommendations for Sustainable Development” del libro World Fisheries: A Social-Ecological Analysis— fue desarrollado con el objetivo de definir qué conocimientos existen, cuáles faltan y cómo deberían estructurarse los programas de investigación para apoyar una administración moderna. El estudio destaca que, si bien existe un acervo importante sobre biología pesquera, aún se requiere avanzar hacia una mirada más amplia e integrada.
Un sistema de información desequilibrado
El diagnóstico identifica 61 elementos de conocimiento necesarios para comprender el funcionamiento del sector, agrupados en cinco áreas: Oceanografía, biología, tecnología, economía/socioeconomía y gobernanza. Sin embargo, la distribución de la investigación en estas áreas es muy desigual.
Durante las últimas décadas, la mayor parte de los trabajos se ha concentrado en:
Distribución, abundancia y estructura poblacional.
Reclutamiento, crecimiento y mortalidad natural.
Esfuerzo pesquero, capturabilidad, desembarques y productos
Estos campos presentan la menor cantidad de información faltante, con cifras cercanas al 10% o menos. Para los autores, esto refleja un desarrollo positivo, pero insuficiente frente a los desafíos actuales.
Las brechas más importantes aparecen en los otros pilares del sistema:
Oceanografía: 73% de la información requerida no ha sido investigada o es insuficiente.
Economía y bioeconomía: 88% de los elementos clave carecen de estudios adecuados.
Macroeconomía: 87% de los datos necesarios están ausentes.
Aspectos sociales y de gobernanza: aunque analizados parcialmente, requieren investigación profunda y sistemática.
Este desequilibrio limita la capacidad de comprender cómo interactúan los factores ambientales, económicos y sociales que influyen en el comportamiento de los recursos y en la sostenibilidad de las pesquerías.
La gran deuda: comprender el entorno oceanográfico
La revisión de las 31 especies que representan cerca del 80% de los desembarques nacionales muestra que la investigación oceanográfica ha sido notoriamente insuficiente. Elementos como circulación costera, ondas de Rossby, cambios de régimen, turbulencia, vientos y la incidencia de ENSO son críticos para entender las fluctuaciones de los recursos pelágicos y demersales.
A pesar de su importancia, solo un número reducido de especies presenta estudios asociados a estas variables. El diagnóstico subraya que este es uno de los mayores impedimentos para avanzar hacia un manejo ecosistémico y adaptativo, especialmente en un país altamente expuesto a variabilidad ambiental.
Otro hallazgo relevante es la ausencia casi total de análisis económicos y socioeconómicos. No existen series suficientes sobre costos marginales, demanda del producto final, externalidades, eficiencia económica o valor del ecosistema. Tampoco existe información sistemática sobre subsidios, tasas de descuento aplicables al recurso o sobre el comportamiento del mercado en escenarios de variabilidad ambiental.
Los autores advierten que esta falta de investigación limita la posibilidad de evaluar la sustentabilidad económica de las pesquerías y dificulta la formulación de políticas de largo plazo.
En materia de gobernanza, el estudio identifica 30 problemas estructurales, entre ellos:
Poca coordinación entre instituciones.
Marcos normativos incompletos o poco flexibles.
Escasa capacidad técnica en el Estado.
Debilidades en los procesos sancionatorios.
Falta de articulación entre actores.
Limitada aplicación del principio precautorio.
De ellos, doce son catalogados como críticos y condicionan el funcionamiento del sistema. Para los autores, sin un fortalecimiento institucional sostenido, incluso la mejor información científica puede resultar insuficiente.
Hacia un programa nacional de investigación más robusto
El análisis concibe la pesca como un sistema complejo donde interactúan variables ambientales, biológicas, tecnológicas, económicas y sociales. Bajo esta lógica, los investigadores desarrollaron un modelo que permite identificar cuáles elementos tienen mayor influencia en el sistema y, por lo tanto, deberían ser prioritarios en un programa nacional de investigación.
Entre los elementos más influyentes se encuentran:
Procesos oceanográficos de gran escala.
Cambios de régimen.
Demanda y precios del producto final.
Subsidios y factores macroeconómicos.
Patrones tecnológicos de explotación.
Estos factores, denominados forcing elements, condicionan la respuesta del sistema y deben ocupar un lugar central en las investigaciones futuras.
El estudio concluye que, aunque la base biológica y tecnológica debe seguir fortaleciéndose, es urgente desarrollar líneas de investigación en oceanografía aplicada, economía pesquera, macroeconomía, ciencias sociales y gobernanza. Solo así Chile podrá avanzar hacia una gestión verdaderamente sostenible, basada en evidencia y capaz de adaptarse a escenarios de creciente incertidumbre ambiental.
Lea el estudio aquí.
https://www.aqua.cl/wp-content/uploads/2025/11/Libro2011ch105.pdf




